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江西省安全生産条例

发布日期: 2017-10-19 11:06 信息来源:
  

(2007年3月29日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2017年7月26日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂)
目 錄

   第一章 總 則

   第二章 生产经营单位的安全生産保障

   第三章 安全生産监督管理

   第四章 生産安全事故的應急救援與調查處理

   第五章 法律責任

   第六章 附 則

第一章 總 則

   第一条 为了加强安全生産工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生産法》和其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

   第二条 本条例适用于本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生産及其相关监督管理活动。有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。

   第三条 安全生産工作应当坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针,遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

   第四条 生产经营单位是安全生産的责任主体,应当依法建立、健全安全生産责任制度,推行安全生産标准化建设,加强安全生産管理,改善安全生産条件,强化从业人员的安全生産教育培训,确保安全生産。

   第五条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生産和职业健康保障的权利,并应当依法履行安全生産方面的义务。

   第六条 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生産工作的民主管理和民主监督,提出保障安全生産的建议,参与生产安全事故的调查,维护职工在安全生産方面的合法权益。

   第七条 县级以上人民政府应当把安全生産纳入经济社会发展总体规划,制定实施安全生産专项规划,明确属地监管责任;健全安全投入保障制度,将安全生産监督管理工作经费纳入本级年度财政预算;支持、督促有关部门依法履行安全生産监督管理职责。

   县级以上人民政府应当加强对安全生産工作的领导,设立安全生産委员会,安全生産委员会主任由本级人民政府主要负责人担任。安全生産委员会应当协调、解决安全生産监督管理中存在的重大问题,其日常工作由本级安全生産监督管理部门承担。

   第八条 县级以上人民政府安全生産监督管理部门依法对本行政区域内的安全生産工作实施综合监督管理,指导和督促其他负有安全生産监督管理职责的部门履行安全生産监督管理职责。

   县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生産工作实施监督管理。

   安全生産监督管理部门和对有关行业、领域的安全生産工作实施监督管理的部门,统称负有安全生産监督管理职责的部门。

   第九条 乡、镇人民政府以及街道办事处,开发区(工业园区、产业园区)、新区、风景名胜区管理机构等地方政府派出机关,应当根据安全生産工作的需要,明确负责安全生産监督管理的机构和人员,按照职责加强对本辖区内生产经营单位安全生産状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门履行安全生産监督管理职责。

   县级以上人民政府安全生産监督管理部门可以依法委托具有公共事务管理职能的事业组织,开展有关安全生産行政执法活动。

   第十条 各级人民政府及有关部门应当加强安全生産法律、法规和安全生産知识的宣传教育,将安全知识普及纳入国民教育,并将安全生産监督管理纳入各级领导干部培训内容;报刊、广播、电视、网络等媒体应当坚持客观、真实的原则,加强舆论宣传、引导和监督。

   第十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当对在改善安全生産条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报告重大事故隐患、举报安全生産违法行为等方面做出显著成绩或者安全生産目标考核优秀的单位和个人,给予表彰、奖励。

第二章 生产经营单位的安全生産保障

   第十二条 生产经营单位应当具备下列安全生産条件:

   (一)生产经营场所和设备、设施符合有关安全生産法律、法规的规定和有关国家标准、行业标准或者地方标准的要求;

   (二)安全生産规章制度和操作规程健全;

   (三)保证安全生産所必需的资金投入;

   (四)具有本条例第十七条规定的安全生産管理机构,或者配备、委托安全生産管理人员;

   (五)主要负责人和安全生産管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生産知识和管理能力;

   (六)从业人员应当经过安全生産教育和培训合格,特种作业人员依法经专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书;

   (七)爲從業人員配備符合國家標准、行業標准或者地方標准的勞動防護用品;

   (八)爲從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件,對從事有職業危害作業的人員定期進行健康檢查;

   (九)达到所在行业应当具备的安全生産标准化等级;

   (十)法律、法规规定的其他安全生産条件。

   第十三条 矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业进行生产前,应当依法向有关部门申请领取安全生産许可证;未取得安全生産许可证的,不得从事生产活动。

   第十四条 生产经营单位的主要负责人是安全生産第一责任人,对本单位安全生産工作负全面责任;分管安全生産的负责人和其他负责人对分管范围内的安全生産工作负直接责任。

   第十五条 生产经营单位的主要负责人除应当履行《中华人民共和国安全生産法》规定的安全生産职责外,还应当履行下列职责:

   (一)定期组织安全生産全面检查,研究分析安全生産工作中存在的问题;

   (二)发生事故时迅速组织抢救,并及时、如实向负有安全生産监督管理职责的部门报告事故情况,做好善后处理工作,配合调查处理;

   (三)每年向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生産工作和个人履行安全生産管理职责的情况,接受监督。

   第十六条 生产经营单位应当制定下列安全生産规章制度:

   (一)全員崗位安全責任制度;

   (二)安全生産教育和培训制度;

   (三)安全生産检查制度;

   (四)安全風險分級管控制度;

   (五)危險作業管理制度;

   (六)職業健康管理制度;

   (七)勞動防護用品使用和管理制度;

   (八)安全生産隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生産监督管理职责的部门和企业职工代表大会报告制度;

   (九)生産安全事故緊急處置規程和應急預案;

   (十)生産安全事故報告和處理制度;

   (十一)安全生産考核奖惩制度;

   (十二)其他保障安全生産的规章制度。

   第十七条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和有毒、有害、易燃、易爆等危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生産管理机构,按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生産管理人员。从业人员不足一百人的,应当配备一名以上专职安全生産管理人员。

   前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生産管理机构或者配备专职安全生産管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生産管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生産管理服务。

   第十八条 生产经营单位的安全生産管理机构和安全生産管理人员除应当履行《中华人民共和国安全生産法》规定的安全生産职责外,还应当履行下列职责:

   (一)组织安全生産日常检查、岗位检查和专业性检查,并定期组织安全生産全面检查;

   (二)督促各部门、各岗位履行安全生産职责,并组织考核、提出奖惩意见;

   (三)參與所在單位事故的應急救援和配合調查處理。

   第十九条 生产经营单位的主要负责人和安全生産管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生産知识和管理能力。

   矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和有毒、有害、易燃、易爆等危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生産管理人员,应当由主管的负有安全生産监督管理职责的部门对其安全生産知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

   第二十条 生产经营单位应当对下列从业人员进行上岗前的安全生産教育培训:

   (一)新進從業人員;

   (二)離崗半年以上的或者換崗的從業人員;

   (三)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備後的有關從業人員。

   生产经营单位应当对在岗的从业人员定期进行安全生産教育和培训。未经安全生産教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

   第二十一條 具備安全培訓條件的生産經營單位,對從業人員的安全培訓以本單位培訓爲主,也可以委托符合國家標准的安全培訓機構進行安全培訓。

   不具備安全培訓條件的生産經營單位,應當委托符合國家標准的安全培訓機構對從業人員進行安全培訓。

   生产经营单位应当建立安全生産教育和培训档案,如实记录安全生産教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

   第二十二条 生产经营单位应当加强班组建设,强化以岗位为核心的安全生産管理,设立班组安全员,并明确其职责。

   第二十三條 生産經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱建設項目),應當按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生産和使用的要求進行建設與管理。安全設施投資應當納入建設項目概(預)算。

   礦山、金屬冶煉建設項目和用于生産、儲存、裝卸、使用危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。建設項目的施工單位應當按照批准的安全設施設計施工,並對安全設施的工程質量負責。未通過設計審查的建設項目,有關部門不得辦理行政許可手續,企業不得開工建設。

   前款规定的建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安全生産监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

   第二十四条 建设单位、施工单位、监理单位应当加强工程施工质量和安全生産管理,建立建设工程施工质量和安全隐患排查治理制度。

   禁止隨意改變建設工程合理工期。確需改變原定建設工期的,應當經原設計單位進行安全、質量論證,並經建設單位、施工單位、監理單位書面同意。

   第二十五条 生产经营单位应当实施安全生産风险分级管控,制定落实安全操作规程。对高危工艺、设备、物品、场所,定期开展风险评估和危害辨识,对风险点进行公告或者通报,并采取相应措施。

   第二十六條 下列安全設施、設備以及場所,生産經營單位應當依照有關法律、法規的規定,進行檢測、檢驗:

   (一)地下礦井提升、運輸、通風、排水、供配電、煤礦瓦斯及其他有毒有害氣體檢測監控系統;

   (二)生産、經營、儲存危險物品的場所;

   (三)露天礦山邊坡、尾礦庫;

   (四)特種設備;

   (五)粉塵危害性場所;

   (六)其他具有較大危險性或者危害性,依法需要進行檢測、檢驗的安全設施、設備以及場所。

   第二十七条 矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的生产企业按照国家规定实行安全费用提取制度,保障安全生産资金投入。

   安全费用应当专户储存,专项用于安全生産,并接受安全生産监督管理等部门的监督检查。

   第二十八條 生産經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施:

   (一)建立登記、運行管理檔案;

   (二)定期進行檢測、檢驗;

   (三)定期進行安全評估;

   (四)定期檢查安全狀況;

   (五)制定應急預案,定期組織應急演練。

   生产经营单位应当至少每季度向负有安全生産监督管理职责的部门报告一次重大危险源监控措施的实施情况。

   第二十九条 生产经营单位的安全生産管理机构或者安全生産管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生産状况进行经常性检查,对检查中发现的事故隐患等安全问题应当立即处理;不能处理的,应当及时提出处理意见,报本单位有关负责人,并跟踪整改情况,记录在案。

   生产经营单位应当对检查中发现的事故隐患等安全问题制定整改计划,落实整改措施,并明确专人负责;对不能立即整改消除的,应当报告负有安全生産监督管理职责的部门。

   第三十條 儲存和堆放有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的倉庫、物流中心等場所的設計、建設應當符合國家設計規範和安全防護距離。

   儲存和堆放有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的倉庫、物流中心等場所應當設置安全警示標志,載明危險物品的名稱、種類、數量以及安全須知、消防要求等注意事項。進行危險物品運輸、裝卸作業時,應當在批准的區域範圍內作業並遵守安全操作規程。

   第三十一條 生産經營單位應當依法從事有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的生産、經營、儲存活動。

   禁止生産經營單位安排未成年人從事接觸有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的勞動以及其他危險性勞動。

   禁止生産經營單位將有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的生産、經營、儲存場所設置在居民區、學校、幼兒園、養老院、醫院、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、旅遊景區(點)、車站、集貿市場及其他人員密集場所(以下統稱人員密集場所)的安全距離內。

   第三十二條 旅遊景區(點)管理單位和經營者應當加強旅遊安全管理,完善旅遊安全防護設施,制定事故應急救援預案,做好旅遊安全風險預警和提示,妥善做好旅遊景區(點)安全事故的應對。

   第三十三條 生産經營單位應當依法參加工傷保險,按時足額爲從業人員繳納保險費。

   在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域,按照国家有关规定实施安全生産责任保险。鼓励其他生产经营单位参加安全生産责任保险。

   承保安全生産责任险的保险公司应当参与生产经营单位的风险评估管控,为投保安全生産责任险的生产经营单位提供生产安全事故预防、安全生産宣传教育培训等服务,并向县级以上人民政府安全生産监督管理部门通报情况。

第三章 安全生産监督管理

   第三十四条 各级人民政府应当建立健全安全生産责任、安全生産巡查、警示约谈和生产安全事故责任追究等制度,科学设定安全生産考核指标,加强对本级人民政府有关部门和下级人民政府的安全生産工作的考核。

   各级人民政府及有关部门的主要负责人对本行政区域、本部门的安全生産工作承担全面领导责任;分管安全生産监督管理工作的负责人对安全生産综合监督管理工作承担领导责任;分管专项工作的负责人对分管范围内的安全生産工作承担领导责任。

   市、县(区)人民政府及有关部门未达到安全生産工作考核体系要求的,当年不得被评为安全生産或者综合性先进单位。

   第三十五条 各级人民政府应当至少每季度召开一次安全生産会议,分析、部署、督促和组织检查本地区的安全生産工作,并通过新闻发布会、公告、简报等形式公布。

   第三十六条 县级以上人民政府应当根据本行政区域内的安全生産状况和部门职责,明确各部门监管范围,建立安全生産工作协调机制。依照相关法律、法规和规章的规定,制定有关部门安全生産监督管理权力清单和责任清单并向社会公布,尽职照单免责、失职照单问责。

   第三十七条 县级以上人民政府安全生産监督管理部门履行综合监督管理职责,负责指导协调、监督检查、巡查考核本级政府有关部门和下级政府安全生産工作,负责安全生産法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生産和职业健康监管执法职责。

   第三十八条 县级以上人民政府有关部门按照下列职责分工履行安全生産工作职责:

   (一)负有安全生産监督管理职责的部门履行相关行业领域安全生産和职业健康监督管理职责,查处违法违规行为;

   (二)行业主管部门履行相关行业安全生産和职业健康管理职责,应当从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生産工作,指导督促本行业生产经营单位的安全生産管理;

   (三)企业主管部门履行所属企业安全生産和职业健康管理职责,应当将安全生産纳入对所属企业人事管理、资产管理和绩效管理的重要内容,监督考核、指导督促所属企业进行安全管理;

   (四)其他有关部门做好业务范围内涉及的安全生産和职业健康工作,在职责范围内为安全生産工作提供支持保障。

   第三十九条 县级以上人民政府应当根据本行政区域内的安全生産状况,组织有关部门按照职责分工,对容易发生生产安全事故的生产经营单位进行检查。发现事故隐患或者安全生産违法行为的,有关部门应当及时依法处理。

   第四十条 省人民政府安全生産监督管理部门应当根据本地区实际,结合生产经营单位的隶属关系、规模划分、风险等级等因素,制定本地区安全监管分级分类和属地监督管理的规定。

   负有安全生産监督管理职责的部门应当根据职责分工,按照分级分类和属地监督管理的要求,制定安全生産年度监督检查计划并实施。

   乡、镇人民政府以及街道办事处,开发区(工业园区、产业园区)、新区、风景名胜区管理机构,应当根据负有安全生産监督管理职责的部门制定的年度监督检查计划,制定本辖区内安全生産年度监督检查计划并实施。

   列入上级机关年度监督检查计划的企业,下级人民政府及其派出机关、负有安全生産监督管理职责的部门仍负有属地监督管理职责。

   第四十一条 各级人民政府应当健全安全生産监督管理保障体系,明确监管执法装备及现场执法和应急救援用车配备标准;统筹安全生産监督管理部门和乡、镇人民政府及街道办事处,开发区(工业园区、产业园区)、新区、风景名胜区管理机构安全生産监督管理力量;建立安全生産监管执法人员依法履行法定职责制度。

   第四十二条 负有安全生産监督管理职责的部门依法对生产经营单位进行监督检查时所行使的职权,依照《中华人民共和国安全生産法》的有关规定执行。

   鄉、鎮人民政府以及街道辦事處,開發區(工業園區、産業園區)、新區、風景名勝區管理機構,對本轄區內生産經營單位進行監督檢查時,行使以下職權:

   (一)進入生産經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;

   (二)检查中发现安全生産违法行为的,督促当场予以纠正或者要求限期改正;依法应当给予行政处罚的,建议负有安全生産监督管理职责的部门作出行政处罚;

   (三)检查中发现事故隐患的,责令立即排除;生产经营单位拒不排除的,报告负有安全生産监督管理职责的部门处理;

   (四)检查中发现重大事故隐患的,应当在责令立即排除的同时,报告负有安全生産监督管理职责的部门,由负有安全生産监督管理职责的部门依照本条例有关规定采取必要的措施。

   对前款规定的建议或者报告,负有安全生産监督管理职责的部门应当及时予以处理和答复。

   第四十三条 负有安全生産监督管理职责的部门在监督检查中,除确需分别进行检查以外的,应当互相配合,实行联合检查。监督检查采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的抽查方式进行。

   安全生産监督检查人员在进行安全生産检查时,应当出示有效的行政执法证件,将检查情况和处理结果记录在案。

   第四十四条 负有安全生産监督管理职责的部门对监督检查中发现的和生产经营单位上报的事故隐患,应当按照职责分工及时登记,下发整改通知书,监督生产经营单位整改排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出人员,暂时停产停业或者停止使用有关设施、设备;重大事故隐患整改排除后,经审查同意,方可恢复生产经营或者使用。

   第四十五条 负有安全生産监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生産监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。

   负有安全生産监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生産监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

   第四十六條 各級人民政府應當建立完善安全風險評估與論證機制,合理規劃生産經營單位選址和基礎設施建設、居民生活區空間布局,構建重大危險源信息管理體系,對重點行業、重點區域、重點企業實行風險預警控制。對位置相鄰、行業相近、業態相似的區域和行業,建立完善重大安全風險聯防聯控機制。

   在人员密集场所的安全距离内,公安机关、城乡规划、商务、安全生産监督管理等具有审批职能的部门不得批准设置危险化学品、放射性物品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险物品的生产、经营和储存场所;违法批准设置的,原批准机关或者其上一级机关应当依法撤销批准,限期迁出。

   在高壓輸電線、油氣輸送管道、重大危險源的安全距離內,不得批准新建、改建、擴建建築物和構築物。對不符合安全距離要求的建築物、構築物,縣級以上人民政府應當依法組織拆除或者采取保障安全的措施。

   第四十七条 负有安全生産监督管理职责的部门应当建立健全重大危险源登记备案制度,审查重大危险源的安全评估情况,加强对重大危险源的监督管理工作。

   第四十八条 承担安全评价、认证、检测、检验等服务的中介机构,应当按照国家规定,取得相应的资质证书,在资质证书规定的业务范围内从事安全生産中介服务活动,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果负责。

   安全生産中介机构在服务过程中,发现生产经营单位存在事故隐患的,应当立即书面告知生产经营单位;其中重大事故隐患还应当同时书面报告负有安全生産监督管理职责的部门。

   第四十九 条安全生産中介机构不得有下列行为:

   (一)塗改、倒賣、出租、出借資質證書;

   (二)將承接的服務項目轉讓、轉包給其他單位或者個人;

   (三)承擔對同一建設項目的安全預評價和安全驗收評價工作;

   (四)對本機構設計的建設項目進行安全評價;

   (五)出具虛假報告或者虛假證明;

   (六)法律、法規禁止的其他行爲。

   第五十条 负有安全生産监督管理职责的部门应当依法加强安全生産中介服务的监督管理。负有安全生産监督管理职责的部门及其工作人员不得为生产经营单位指定安全生産中介机构。

   第五十一条 负有安全生産监督管理职责的部门应当建立安全生産违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生産违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告。

   第五十二条 任何单位和个人发现生产经营单位存在重大事故隐患或者安全生産违法行为时,有权向负有安全生産监督管理职责的部门举报。

   负有安全生産监督管理职责的部门对举报内容应当及时组织核查,依法处理,并为举报者采取保密、保护措施。

第四章 生産安全事故的應急救援與調查處理

   第五十三条 县级以上人民政府应当制定和完善本行政区域内重大、特大生产安全事故应急救援预案,建立安全生産应急救援指挥中心,组织有关部门和重点生产经营单位建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系,加强群众性应急救护培训工作,增强应急救援能力。

   第五十四條 危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉企業、軌道交通運營企業、建築施工單位應當制定應急救援預案,並按規定報相應安全監管部門和有關主管部門備案。

   危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉企業、軌道交通運營企業、建築施工單位應當建立應急救援組織,配備必要的應急救援設備、器材,進行經常性維護、保養,保證正常運轉,並每年至少組織一次演練;因生産經營規模和安全風險較小,不能建立應急救援組織的,應當與相關應急救援組織簽訂應急救援服務協議。

   第五十五条 生产经营单位发生生产安全事故后,应当积极组织抢救,防止事故扩大,并按照国家和省有关规定立即如实报告当地负有安全生産监督管理职责的部门,不得瞒报、谎报或者迟报。

   生産經營單位應當保護事故現場,配合事故調查和處理。不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據;需要移動現場物品時,應當作出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。

   第五十六条 负有安全生産监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后,应当立即按照国家和省有关规定上报事故情况,不得瞒报、谎报或者迟报。

   县级以上人民政府以及负有安全生産监督管理职责的部门的主要负责人和分管负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即赶赴事故现场,组织事故抢救。有关单位和个人应当服从现场指挥、调度。

   第五十七條 對生産經營單位發生的生産安全事故,應當按照國務院有關規定進行調查處理。

   第五十八條 生産經營單位發生生産安全事故造成人員傷亡、他人財産損失的,應當依法承擔賠償責任。

   第五十九條 有下列情形之一的,上級人民政府應當調查由下級人民政府負責調查的生産安全事故:

   (一)下級人民政府及其有關部門瞞報、謊報事故情況的;

   (二)下級人民政府組織的事故調查處理對事故發生的主要事實沒有查清、主要原因沒有查明的;

   (三)下級人民政府事故調查組主要成員與事故發生單位有利害關系,應當回避而沒有回避的;

   (四)其他有必要由上級人民政府進行調查的。

   第六十条 省人民政府安全生産监督管理部门应当定期向市、县(区)人民政府和有关部门通报生产安全事故情况,对发生的重大、特别重大生产安全事故及时予以通报。

   县级以上人民政府安全生産监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并向社会公布。

第五章 法律責任

   第六十一條 違反本條例規定,法律、法規已有規定的,從其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

   第六十二條 各級人民政府及其有關部門的工作人員,有下列行爲之一的,依法給予處分:

  (一)未依法履行安全生産监督管理职责并造成严重后果的;

  (二)對生産安全事故瞞報、謊報或者遲報的;

  (三)發生重大、特大生産安全事故後,未按規定及時有效地組織事故搶救的;

  (四)阻礙或者幹涉對生産安全事故依法進行的調查處理或者責任追究的;

  (五)違反規定收費、罰款的;

  (六)要求生产经营单位接受指定的安全生産中介机构服务的;

  (七)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行爲的。

   第六十三条 生产经营单位违反本条例第十七条规定,未设置安全生産管理机构或者配备安全生産管理人员的,责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。

   第六十四條 生産經營單位違反本條例第二十條規定的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,並處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

   第六十五條 生産經營單位違反本條例第三十一條第二款規定的,責令改正,按照每人一千元以上五千元以下的標准處以罰款。

   第六十六條 違反本條例規定,生産經營單位未按照規定進行安全檢查、風險評估和危害辨識、事故隱患排查的,責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款。

   第六十七条 安全生産中介机构违反本条例第四十九条第(一)项、第(五)项的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。

   對有前款違法行爲的機構,吊銷其相應資質證書。

   第六十八条 生产经营单位不符合本条例第十二条规定的条件,经停产停业整顿仍不具备安全生産条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

   生产经营单位主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,或者对生产安全事故瞒报、谎报或者迟报的,给予降级、撤职的处分,并由安全生産监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留。

   第六十九條 生産經營單位在被責令停産停業整頓或者予以關閉期間繼續從事生産經營活動的,可以對其生産經營設施、設備、器材予以查封、扣押,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

   第七十条 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府安全生産监督管理部门和其他负有安全生産监督管理职责的部门按照职责分工决定。

第六章 附 則

   第七十一条 本省行政区域内非生产经营单位涉及安全生産活动的,依照本条例执行。

   第七十二條 本條例自2017年10月1日起施行。